早安慶陽丨:公職人員禁止干6類副業(yè)
“機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工能否從事副業(yè)?”這一話題備受關(guān)注。現(xiàn)實(shí)中,“攬私活”“賺外快”,違規(guī)兼職取酬者也不鮮見。公職人員違規(guī)兼職取酬是典型的“既想當(dāng)官,又想發(fā)財”,不僅違紀(jì)違法,催生權(quán)錢交易和利益輸送,更嚴(yán)重破壞社會公平正義,帶來的后果不容小覷。
中央紀(jì)委國家監(jiān)委明確,公職人員開展副業(yè)需嚴(yán)格遵循《中國紀(jì)律處分條例》和《公職人員政務(wù)處分條例》等相關(guān)規(guī)定,并結(jié)合所在單位的管理制度及副業(yè)性質(zhì)綜合判定??傮w來看,有6類情形需特別注意——合規(guī)與否,關(guān)鍵在這幾條“紅線
有些機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部職工在考了職稱后,掛靠職稱證書給公司,比如會計(jì)證、統(tǒng)計(jì)證、建造師、電氣工程師、消防工程師、土木工程師等等。機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部職工“掛證”取酬是違反廉潔紀(jì)律的行為,若以掛證取酬名義收受好處費(fèi)則涉嫌受賄。掛證行為本身已違反規(guī)定,若所掛靠企業(yè)出現(xiàn)問題,如工程事故、財務(wù)造假,持證人可能承擔(dān)連帶法律責(zé)任。
《中國紀(jì)律處分條例》規(guī)定,違反有關(guān)規(guī)定買賣股票或者進(jìn)行其他證券投資的,利用參與企業(yè)重組改制、定向增發(fā)、兼并投資、土地使用權(quán)出讓等工作中掌握的信息買賣股票,利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響通過購買信托產(chǎn)品、基金等方式非正常獲利的,給予相應(yīng)處分。
《中國紀(jì)律處分條例》規(guī)定,違反有關(guān)規(guī)定從事有償中介活動的,給予相應(yīng)處分。
有償中介活動,是指以營利為目的,通過為銷售方和購買方、服務(wù)人和服務(wù)對象等雙方溝通信息、提供便利而收取財物的活動。有的黨員、干部雖未直接經(jīng)營商業(yè)、興辦企業(yè),但違規(guī)從事有償中介活動,居間牟利。這也屬于違規(guī)從事營利活動,容易助長官商不分、與民爭利的不良風(fēng)氣,擾亂市場經(jīng)濟(jì)秩序,影響黨員、干部秉公辦事,甚至誘發(fā)以權(quán)謀私、權(quán)錢交易,應(yīng)當(dāng)予以黨紀(jì)責(zé)任追究。
《中國紀(jì)律處分條例》規(guī)定,違反有關(guān)規(guī)定在經(jīng)濟(jì)組織、社會組織等單位中兼職,或者經(jīng)批準(zhǔn)兼職但獲取薪酬,獎金、津貼等額外利益的,給予相應(yīng)處分。
這里所稱的“經(jīng)濟(jì)組織”和“社會組織”,包括各種類型的企業(yè)(公司)、事業(yè)單位、行業(yè)組織、中介機(jī)構(gòu)、社會團(tuán)體等。違規(guī)兼職,包括未經(jīng)批準(zhǔn)在各類經(jīng)濟(jì)組織、社會組織中兼職(包括名譽(yù)職務(wù)),以及經(jīng)批準(zhǔn)兼職但違反規(guī)定領(lǐng)取報酬?!邦~外利益”,包括薪酬、獎金、津貼,也包括顧問費(fèi)、咨詢費(fèi)等各種名目的酬金。
利用“公家”資源結(jié)交的社會關(guān)系“攬私活”,拿著國家發(fā)放的薪酬在外“掙快錢”,就是以權(quán)謀私、公權(quán)濫用,根子在于思想上沒有厘清當(dāng)官與發(fā)財?shù)慕缦蕖?/p>
其形式主要有:個人獨(dú)資經(jīng)商辦企業(yè),與他人合資、合股、合作、合伙經(jīng)商辦企業(yè),私自以承包、租賃等方式經(jīng)商辦企業(yè)等。擁有非上市公司(企業(yè))的股份或者證券,在國(境)外注冊公司或者投資入股,本質(zhì)上也屬于違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)。
這一類別涵蓋了除前述具體違規(guī)行為外,黨員干部在特定情境下可能進(jìn)行的各類營利性活動。這些行為是否違規(guī),需由黨組織和單位結(jié)合具體情況、相關(guān)規(guī)定以及黨員干部的職責(zé)權(quán)限進(jìn)行綜合判定。
如跑滴滴、送外賣等,需利用業(yè)余時間且不影響工作,且需提前向單位書面報備并獲批準(zhǔn)。
通過撰寫文章、小說、散文等,向雜志、自媒體平臺或出版社投稿獲取稿費(fèi),例如《明朝那些事兒》的作者(公務(wù)員身份)通過版稅收入數(shù)千萬元。
開通個人公眾號、頭條號等平臺,分享職場經(jīng)驗(yàn)、生活技巧等內(nèi)容,通過流量分成或廣告合作獲得收入,需注意內(nèi)容不得涉及敏感線 專業(yè)技能服務(wù)
若具備維修、設(shè)計(jì)、編程等技能,可接小型私活(如家電維修、PPT制作等),需確保服務(wù)對象與工作職責(zé)無關(guān)聯(lián)。
若有健身教練、教師資格等資質(zhì),可兼職健身房教練或開設(shè)線上課程,但需避免利用職務(wù)資源招生。
利用業(yè)余時間參與家庭農(nóng)場種植或養(yǎng)殖,銷售農(nóng)產(chǎn)品(如蔬菜、家禽),需注意與工作職責(zé)無關(guān)聯(lián)。
1—慶陽市招商引資項(xiàng)目落地工作推進(jìn)會議召開 黃澤元主持并講話 周繼軍部署有關(guān)工作8月14日,市委、市政府召開全市招商引資項(xiàng)目落地工作推進(jìn)會議,聽取全市招商引資簽約項(xiàng)目落地情況匯報,分析當(dāng)前面臨形勢和存在突出問題,對招商引資項(xiàng)目落地工作再動員、再部署,確保招引項(xiàng)目快落地、速建設(shè)、早見效。市委書記黃澤元主持并講話。市委副書記、市長周繼軍部署有關(guān)工作。市領(lǐng)導(dǎo)趙立新、李隆基、崔錦云、孔衛(wèi)濤、張希岳、韓鵬、齊鵬、張鴻舉等出席,王一淮通報有關(guān)情況。
8月14日,市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組(市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組)召開會議,深入貫徹習(xí)關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述和視察甘肅重要講話重要指示精神,傳達(dá)學(xué)習(xí)全省鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作調(diào)度會議精神,聽取全市工作進(jìn)展和2024年國省考核反饋問題整改情況匯報,安排部署下一階段重點(diǎn)任務(wù),確保實(shí)現(xiàn)五年過渡期圓滿收官。市委書記、領(lǐng)導(dǎo)小組組長黃澤元主持并講話。市委副書記、市長、領(lǐng)導(dǎo)小組組長周繼軍部署有關(guān)工作。市領(lǐng)導(dǎo)趙立新、李隆基、崔錦云、孔衛(wèi)濤、張希岳、齊鵬、張鴻舉等出席,王向陽通報有關(guān)情況。
4—2025年全省“百場法治大宣講”慶陽市會舉行8月14日,2025年全省“百場法治大宣講”慶陽市會舉行。市委副書記、市委政法委書記王向陽主持會并講話。市領(lǐng)導(dǎo)葛宏、毛萬東、沈文祥參加會。
8月14日,前來我市參加《慶陽歷史文化大觀叢書》出版發(fā)行座談會的專家學(xué)者、媒體記者,在慶城縣、西峰區(qū)調(diào)研我市文化傳承和數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作。中國作家協(xié)會副主席、十三屆全國政協(xié)常委白庚勝,中國青年出版總社有限公司黨委書記、董事長張健為等專家學(xué)者和市委常委、市委宣傳部部長迭目江騰參加調(diào)研。NEWS MEDIA
1—甘肅省推進(jìn)建立重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)行業(yè)就業(yè)崗位歸集發(fā)布機(jī)制近日,甘肅省人社廳聯(lián)合多部門出臺《關(guān)于建立全省重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)就業(yè)崗位歸集發(fā)布機(jī)制的通知》,明確以深度挖掘就業(yè)崗位、優(yōu)化人力資源配置、促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)為目標(biāo),建立全省重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)就業(yè)崗位歸集發(fā)布機(jī)制,通過系統(tǒng)性整合崗位資源、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)布流程、精準(zhǔn)化對接服務(wù)等舉措,推動就業(yè)供需高效匹配,為全省經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)人力資源支撐。
今年以來,我省國有企業(yè)強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)、精準(zhǔn)施策、創(chuàng)新服務(wù)、協(xié)同聯(lián)動,全力促進(jìn)高校畢業(yè)生高質(zhì)量充分就業(yè)。截至7月底,省屬國企已招聘高校畢業(yè)生3981人,其中脫貧人口(含防止返貧監(jiān)測對象)家庭畢業(yè)生615人。
3—隴原鄉(xiāng)村振興“四好農(nóng)村路”建設(shè)試點(diǎn)通過交通運(yùn)輸部驗(yàn)收 近日,交通運(yùn)輸部印發(fā)《甘肅省“隴原鄉(xiāng)村振興‘四好農(nóng)村路’建設(shè)”交通強(qiáng)國建設(shè)試點(diǎn)任務(wù)驗(yàn)收意見》,明確該試點(diǎn)任務(wù)達(dá)到預(yù)期目標(biāo),通過相關(guān)驗(yàn)收。截至2024年底,全省農(nóng)村公路總里程達(dá)12.66萬公里、自然村(組)路10萬公里,自然村(組)通硬化路率達(dá)93.44%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級及以上公路比例81.29%,基本建成以縣城為中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為節(jié)點(diǎn)、村組為網(wǎng)點(diǎn)的農(nóng)村交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。
1—“十四五”時期,我國全面深化數(shù)據(jù)要素市場化配置改革,加快數(shù)字化綠色化協(xié)同轉(zhuǎn)型發(fā)展,推動數(shù)字中國建設(shè)取得顯著成就。 2—根據(jù)計(jì)劃安排,神舟二十號航天員乘組將于近日擇機(jī)實(shí)施第三次出艙活動。3—前7個月,我國郵政行業(yè)寄遞業(yè)務(wù)量累計(jì)完成1223億件,同比增長16.2%。
4—受臺風(fēng)“楊柳”沖擊,福建、廣東部分地區(qū)停電。截至14日8時,福建電網(wǎng)97%受災(zāi)用戶恢復(fù)供電,廣東電網(wǎng)80%受災(zāi)用戶也已復(fù)電。 5—市場監(jiān)管總局8月14日通報上半年全國食品安全監(jiān)督抽檢情況,上半年全國完成食品安全監(jiān)督抽檢263.9萬批次,總體不合格率為2.61%,較上年同期下降0.17個百分點(diǎn),食品安全形勢總體平穩(wěn)。
6—最高人民法院、最高人民檢察院、國家發(fā)展改革委等12部門14日對外發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)執(zhí)法司法工作協(xié)同 服務(wù)保障長江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的意見》。 7—由中國僑聯(lián)、國家文物局指導(dǎo)的“萬里同心——海外華僑與中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭紀(jì)念特展”8月14日在北京中國華僑歷史博物館開幕。 8—永川頁巖氣田新增探明地質(zhì)儲量1245.88億立方米通過自然資源部評審,標(biāo)志著我國四川盆地又一個超千億立方米大型深層整裝頁巖氣田誕生。
9—國家計(jì)算機(jī)病毒應(yīng)急處理中心檢測發(fā)現(xiàn),70款移動應(yīng)用存在違法違規(guī)收集使用個人信息情況。 10—今年前7個月,全國市場監(jiān)管部門共對飲料產(chǎn)品開展監(jiān)督抽檢11.19萬批次,不合格率0.57%。